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　　金融界5月(yuè)8日(rì)消息(xī) 两部门近(jìn)日(rì)联合印发的(de)《关于规范房地产经纪服务的意见》明(míng)确，加强(qiáng)从(cóng)业主体(tǐ)管理。严格落(luò)实经纪机构(gòu)备案(àn)制度。全面推行经纪从业人(rén)员实名登记。经(jīng)纪服务内容(róng)由(yóu)基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服(fú)务是(shì)促成(chéng)房(fáng)屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子必要服务，延伸服务(wù)是可单独提供(gōng)的额(é)外服(fú)务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收费。经纪(jì)机构不(bù)得滥用(yòng)市场支(zhī)配地位(wèi)以不公(gōng)平高价(jià)收取经纪服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台(tái)不(bù)得干预(yù)经纪机构自主决(jué)定(dìng)收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场监管总局关(guān)于规范房(fáng)地产经纪(jì)服(fú)务(wù)的意见

　　各省、自治(zhì)区(qū)、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵(bīng)团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障交易安全(quán)具有重要作(zuò)用。近年来，部分房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构存(cún)在(zài)利用(yòng)房源客(kè)源优势收取过高费用、未明(míng)码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人(rén)信息等问题，加重交易当(dāng)事人负担、侵害(hài)其合法权(quán)益。为规范(fàn)房地产(chǎn)经纪(jì)服务，加(jiā)强房地产经纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场健康发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地(dì)产经(jīng)纪机构备案(àn)制度。为新建商品房销售和存量房(fáng)买卖、租(zū)赁提(tí)供(gōng)代理、居间(jiān)等(děng)经(jīng)纪服(fú)务的机构，应当按照(zhào)《房地产经(jīng)纪管理办法》规定(dìng)向所在地住房和(hé)城乡建设部门备案。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要(yào)全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪(jì)从业人(rén)员(yuán)提(tí)供服(fú)务时(shí)，应当佩戴经实名登记(jì)的工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经纪服(fú)务内容。房地产经纪机构提供的经纪服务由基本(běn)服务(wù)和延(yán)伸(shēn)服务组成。基本服务是(shì)房(fáng)地(dì)产经纪机构为(wèife2o3是什么化学元素)促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务，包括提供房(fáng)源客(kè)源信息、带(dài)客户看房、签订房屋交易合同(tóng)、协助办理(lǐ)不动产登记等(děng)。延伸服务是房(fáng)地产经纪机(jī)构接受交易当(dāng)事(shì)人委(wěi)托提供的(de)代办贷款等额外服(fú)务，每项(xiàng)服务可以单(dān)独(dú)提供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪服务收费由交(jiāo)易各方(fāng)根据服务内(nèi)容、服务质量，结合(hé)市场供求关系等因素协商确定。房(fáng)地产经纪机(jī)构要合理降(jiàng)低(dī)住(zhù)房买卖(mài)和租(zū)赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务(wù)费率越低的原则实(shí)行分档定价(jià)。引导由交易双方共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构(gòu)应当在经营门店、网(wǎng)站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示(shì)服务项目(mù)、服务内容和收(shōu)费标(biāo)准，不得(dé)混(hùn)合(hé)标(biāo)价(jià)和(hé)捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构提(tí)供(gōng)的基本服务和(hé)延伸服务，应(yīng)当分别(bié)明确服务(wù)项目和收费标准。房地产经纪机构收费前应当(dāng)向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金(jīn)额，由当事(shì)人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵(zòng)经纪服(fú)务收费。具有市场支配地位的房地产经纪机(jī)构，不得滥用市场支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制要求(qiú)加入平(píng)台的房地产经(jīng)纪机构实行(xíng)统一的经纪服务收费标准，不得干预房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标准。房地产经纪机(jī)构(gòu)、房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台、相关(guān)行业组织涉(shè)嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监管部(bù)门依法开(kāi)展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同(tóng)。各地住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)要制定房(fáng)屋fe2o3是什么化学元素(wū)买(mǎi)卖(mài)合(hé)同、租(zū)赁合同、经(jīng)纪服务(wù)合同(tóng)示范文本。房地产经纪(jì)机构(gòu)应(yīng)当在(zài)经(jīng)营场所醒目位置公示合同示范(fàn)文(wén)本，方便(biàn)交易(yì)当事人使用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋交(jiāo)易，应当(dāng)通过(guò)房屋网签(qiān)备案系(xì)统办理(lǐ)房屋买卖、租(zū)赁合(hé)同网(wǎng)签备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人信息(xī)保护。贯彻(chè)落实(shí)《中华人(rén)民共和国(guó)个人信息(xī)保护法》，房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员(yuán)不得(dé)非法收集、使用(yòng)、加工、传(chuán)输他人个人信(xìn)息(xī)，不得非(fēi)法买卖、提供(gōng)或(huò)者公(gōng)开他人(rén)个人(rén)信息。房(fáng)地产经纪(jì)机构要建立健(jiàn)全客(kè)户个(gè)人(rén)信(xìn)息保护的(de)内部(bù)管理(lǐ)制度，严格依(yī)法收集、使用、处(chù)理客户个人信息(xī)，采取有效措施防范泄露(lù)或非(fēi)法使用客户个人信息。未经当事人(rén)同(tóng)意，房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及从业人员(yuán)不得收集个人信息和房屋状况信息，不得发送商业性短(duǎn)信息或拨(bō)打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要(yào)建立健全(quán)房(fáng)屋交易管理服务平台，加强(qiáng)对(duì)交易房源、房地产经纪(jì)机构及从业人员的(de)管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪机构发布的(de)房源信息(xī)，应当通过平台(tái)进行核(hé)验。鼓励通过(guò)房屋交易(yì)管理服务(wù)平(píng)台向交(jiāo)易当(dāng)事人提供房源核验、房(fáng)源(yuán)发布、合(hé)同网签备案等便民(mín)服务。加强存(cún)量房交易资金监(jiān)管，除(chú)交易当事人提出明确要(yào)求外，购房款应纳入资(zī)金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机构将(jiāng)经纪(jì)服务(wù)费用(yòng)纳(nà)入交易资(zī)金(jīn)监管范(fàn)围。

　　九、加大(dà)违法(fǎ)违规行(xíng)为(wèi)整治力度。各地住房和城乡建设部门要(yào)将规范房地(dì)产经纪服务纳入房地产市(shì)场秩序整治的重要内容，会同有关部(bù)门依法查(chá)处(chù)“黑中介(jiè)”、侵犯(fàn)个人信息合法(fǎ)权益等违法(fǎ)违规行为，曝光典型案例。对收费明显高于市场(chǎng)平均(jūn)水平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城(chéng)乡建设部(bù)门会(huì)同(tóng)市场(chǎng)监管等(děng)部(bù)门采(cǎi)取约(yuē)谈等综(zōng)合措施进行重点监管。市场监管(guǎn)部门会(huì)同(tóng)有关部门依法查(chá)处不按规定明码(mǎ)标(biāo)价(jià)、操纵经纪服务(wù)收费等违(wéi)反价格和反垄断法律法(fǎ)规的行(xíng)为。对(duì)房(fáng)地(dì)产经纪机构相关违法(fǎ)违规信息(xī)，市场监管部门要依法依规纳入国家企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪行业(yè)组织要健全行规行约，完(wán)善房地(dì)产经纪(jì)服务标(biāo)准和(hé)执业规则，引导房(fáng)地产经纪机构及从业人员依法合规经营。对(duì)房地产经纪机构及从业人员存在收费不规范(fàn)、侵(qīn)犯客户个人信息合法权益(yì)等情形的，房地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织依据行(xíng)规行约给予自律(lǜ)处分(fēn)。

　　住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日(rì)

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