美国历(lì)史上(shàng)首次债务违(wéi)约风(fēng)险正在逼近。

　　当(dāng)地(dì)时间5月1日，美国财长耶伦(lún)就美(měi)国债务违(wéi)约发出警告，如(rú)果国(guó)会无法解决债务上限问题，美国可能最(zuì)早在6月1日(rì)发生债(zhài)务违约。

　　美国(guó)最早将于6月(yuè)1日出(chū)现债务违(wéi)约

　　美国(guó)财政部长耶伦5月1日警告称，如果国(guó)会无(wú)法解(jiě)决债(zhài)务(wù)上限问题(tí)，美国可能最早于6月(yuè)1日出现债务违(wéi)约，这将是美国历史上的首(shǒu)次(cì)债(zhài)务违约。耶伦敦促国会“尽快采(cǎi)取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法(fǎ)定借(jiè)款上限问(wèn)题。

　　当天，耶(yé)伦(lún)致信民主、共(gòng)和两党的国会参众(zhòng)两院领导人，告知联邦政(zhèng)府举债额度比(bǐ)预期消耗更快，国会应尽早采(cǎi)取行(xíng)动，维护美(měi)国(guó)“信用(yòng)”和各(gè)方对美(měi)国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员(yuán)处(chù)理债务上限的(de)重要性。“我们从(cóng)过去的债务(wù)上限僵局中了(le)解到，等到最后一刻才暂停(tíng)或提高债务上限可能(néng)会对企业和消费者(zhě)信(xìn)心造成严(yán)重损害，加重纳税人的(de)短期借(jiè)贷(dài)成本，并(bìng)对美国的信用评级产生(shēng)负面影(yǐng)响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以(yǐ)在(zài)一个月之后财(cái)政部就(jiù)可能耗(hào)尽现(xiàn)金，其中重(zhòng)要的一个原因是(shì)最近税收收入放缓。她表示，财政部(bù)正在暂停发行州和地方政府系列证(zhèng)券，以(yǐ)避免突(tū)破债务上限(xiàn)。

　　此前，国(guó)会(huì)预算办公(gōng)室预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在(zài)不确(què)定性。

　　5月1日，美国(guó)会预算办(bàn)公室发布(bù)的(de)最新(xīn)报告显示，美国在(zài)6月初(chū)耗(hào)尽资金的风险较(jiào)之前更(gèng)高。该机构主任菲利(lì)普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月底(dǐ)的税(shuì)收收入(rù)低(dī)于国会预算办公室(shì)2月份的(de)预(yù)期，我们现在估计，财政(zhèng)部在6月(yuè)初用(yòng)尽资(zī)金的风险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早(zǎo)些时(shí)候的一份报告中，国会预算办公室预测，非常措施可(kě)能会在(zài)7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也(yě)承认其(qí)预期存在不确定性。

　　据美国有线电视(shì)新闻(wén)网（CNN）报(bào)道，耶(yé)伦发(fā)出警告(gào)后，美国总(zǒng)统拜登已邀请美国(guó)国会的四位(wèi)领导人于5月9日在白宫就债务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题举(jǔ)行会议，商讨解(jiě)决方(fāng)案。

　　耶(yé)伦警(jǐng)告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社报道(dào)，美(měi)国财(cái)政部长耶(yé)伦(lún)日前曾警告称(chēng)，如果(guǒ)美国国会未能提高政府的债务(wù)上限，由此产生违约，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几年(nián)推(tuī)高利率(lǜ)。

　　据(jù)报道，耶伦(lún)在(zài)一(yī)场企业(yè)高管(guǎn)活(huó)动中发表讲话(huà)说(shuō)，美国债务违约将导致失(shī)业，同时使得(dé)家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡上的(de)支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务(wù)违(wéi)约将导致(zhì)失(shī)业率上升，同(tóng)时(shí)使美国家庭在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷款和(hé)信用卡上的支出增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿(yì)美元的借(jiè)款上限(xiàn)是国会的“基本责任”。她警告说，如果债务违约(yuē)将(jiāng)引发一场经济和金融(róng)灾难，“违(wéi)约将提高永续借款(kuǎn)的(de)成(chéng)本。极大(dà)增加未来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还(hái)称，如(rú)果不提高债务上限，美(měi)国(guó)企业(yè)将面临不断恶化的信贷市场，政府可(kě)能无法向依赖(lài)社会保(bǎo)障的相关家(jiā)庭(tíng)和老年(nián)人(rén)发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党人(rén)和(hé)白宫之(zhī)间围(wéi)绕债务上限的东京是不是日本首都 东京不是日本的首都吗(de)对峙“有可能威(wēi)胁我们(men)在过去两年所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美(měi)国众议院通过债务上限(xiàn)法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民(mín)主共和两(liǎng)党围绕债务上限的党争(zhēng)不断加剧，引发全球(qiú)对于美债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国会(huì)众(zhòng)议院投票通(tōng)过债务上限(xiàn)法案。这项法(fǎ)案(àn)提议提高(gāo)美国(guó)31.4万亿美(měi)元的债务上(shàng)限，以换取大幅削减政(zhèng)府(fǔ)支出。该法案规定，联邦政(zhèng)府债务(wù)上(shàng)限将提高1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预(yù)算年(nián)均增长需控制(zhì)在(zài)1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务(wù)上(shàng)限是美国国会为联邦政府设定的为(wèi)履行已(yǐ)产生(shēng)的支付义(yì)务而举(jǔ)债的最高额度(dù)，触及(jí)这(zhè)条“红线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布(bù)声明称，美国总统拜(bài)登将否决众议(yì)院议(yì)长(zhǎng)、共和(hé)党领袖麦卡(kǎ)锡(xī)提出的债务上限方案。白(bái)宫称众议院共和(hé)党(dǎng)人必须在(zài)没(méi)有任何要(yào)求和条件的情况(kuàng)下(xià)打消违约的(de)可能性，并(bìng)解决债务上限(xiàn)问题。

　　据美国(guó)《国会山报(bào)》报道，美国参议院多数党领(lǐng)袖舒(shū)默驳斥了共(gòng)和党的债务上限(xiàn)法案(àn)，称(chēng)其为“美国违约法案”。白宫称(chēng)该法(fǎ)案是“为获取极(jí)端让(ràng)步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法(fǎ)案(àn)到达拜登的办(bàn)公(gōng)桌，他将(jiāng)予以否(fǒu)决。

　　美(měi)国国债违约风险逼(bī)近

　　由(yóu)于美(měi)国债(zhài)务上限的法(fǎ)案谈判陷(xiàn)入(rù)僵局，再次提升市场担忧。美(měi)银的(de)美国利率策略师认为，自上(shàng)周以来，美国利率反弹，美债(zhài)收益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样状况的(de)催(cuī)化剂是对美(měi)国(guó)银行体系的(de)担(dān)忧再度抬头。市场定价美(měi)联(lián)储(chǔ)下周(zhōu)最后一次(cì)加(jiā)息(xī)，这(zhè)与(yǔ)我行的美国经济团队的(de)预期一致。进一(yī)步加息是有可(kě)能的，但(dàn)考虑到银行(xíng)体系的漏(lòu)洞，加息面(miàn)临着更大的障(zhàng)碍。预(yù)计美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务上限问题最(zuì)早将在下个月显现出来(lái)。该(gāi)行认为，美(měi)国国债出现技术性(xìng)违约(yuē)的风险“不小”。摩根(gēn)大通在报告中表示(shì)，预计有关(guān)美国债(zhài)务上限(xiàn)和联邦拨款(kuǎn)法案的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行的美国利率策略团队预计(jì)，美国(guó)财(cái)政部可能在(zài)8月(yuè)中旬(xún)之前耗(hào)尽(jǐn)可用(yòng)资源。

　　4月25日(rì)，惠(huì)誉表示，短(duǎn)期内提高美国(guó)债务上(shàng)限对未来的僵局没有帮助；在共(gòng)和党和(hé)民主党领导人提出最新财政(zhèng)提(tí)案后，解(jiě)决(jué)美国债(zhài)务上限(xiàn)僵局(jú)的方法仍(réng)未明晰。

　　此(cǐ)前高盛(shèng)也警告称，美国(guó)触及(jí)关键的债务上限最后期限的时(shí)间可能会(huì)早于市场(chǎng)普遍预期。高盛首席经济学家兼(jiān)全球投资研(yán)究主(zhǔ)管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然(rán)初步统计数据透(tòu)露(lù)的(de)信息有限，但是4月(yuè)份迄今(jīn)为止(zhǐ)的“疲(pí)弱”税收表明，在6月(yu东京是不是日本首都 东京不是日本的首都吗è)上(shàng)半月达(dá)到(dào)美国债务(wù)上限的(de)可能(néng)性(xìng)大幅增(zēng)加了(le)。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国已在今年1月触(chù)及(jí)债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)，财政部可通过(guò)特别措施和(hé)TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃(rán)眉(méi)之(zhī)急。近日市场对美国债(zhài)务上限问题的担忧(yōu)情绪再次升温，这主要是由税收同比减少(shǎo)与国会两党(dǎng)僵(jiāng)持这两个因素(sù)催化。尽管(guǎn)如此，从立法流程(chéng)、党(dǎng)派意向、后备方(fāng)案(àn)等三个角度(dù)看，我们认为美债在今年6月违约的(de)风险仍然较小(xiǎo)。债务(wù)上(shàng)限问题可能(néng)导(dǎo)致货币(bì)市场(chǎng)与债券市场加大波(bō)动，但总体(tǐ)而(ér)言预计其直接(jiē)影(yǐng)响(xiǎng)有限(xiàn)。

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