金融界4月25日(rì)消息 国务院办(bàn)公(gōng)厅发(fā)布关于推动外贸稳规模优结构的意(yì)见。其(qí)中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商(shāng)协(xié)会组(zǔ)织(zhī)汽车企业什么春白雪是什么成语，什么春白雪是什么成语与航运企业进行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下，创新(xīn)金融(róng)产品和服务，为汽(qì)车(chē)企业在海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国(guó)际营(yíng)销服务(wù)体系，提升在(zài)海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复(fù)。办好中国国际进口(kǒu)博览(lǎn)会(huì)、中国进(jìn)出口商品交易会、中国国际(jì)服务贸易交(jiāo)易(yì)会(huì)、中国国际消费品博(bó)览(lǎn)会等(děng)重点展会。支持中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会优化展区设置和参展企(qǐ)业结(jié)构，常(cháng)态化运营线上(shàng)平台。各地方和(hé)贸(mào)促(cù)机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业参(cān)加各类境(jìng)外展会的(de)支持(chí)力度，加强组织协调(diào)和(hé)服务保障，持(chí)续培育境外自(zì)办展会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来。加(jiā)强对(duì)外沟通，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡办(bàn)理效率，加(jiā)大工作(zuò)力度推动其他国家畅通我商务人员申办(bàn)签证渠道、提(tí)高办理效率(lǜ)。继续为境外客(kè)商办理来华签证提供(gōng)便利(lì)。研(yán)究优化远端检测措施。尽快(kuài)推进(jìn)国际客运航班(bān)特别是国内(nèi)重点航空枢纽(niǔ)的国(guó)际客运航(háng)班稳妥有序恢复(fù)，推动中(zhōng)外(wài)航空公(gōng)司复航(háng)增班，更好为商务人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市(shì)场(chǎng)服(fú)务保障。我驻外(wài)使领馆通(tōng)过完善合作机(jī)制(zhì)、加强信息(xī)交流(liú)、推(tuī)介重点展会等举措，创造(zào)更多贸(mào)易机会，加大对(duì)外(wài)贸企业特别(bié)是中小微外(wài)贸企业开拓(tuò)市(shì)场的支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表(biǎo)处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律等(děng)方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发达经(jīng)济体出口，引(yǐn)导企业深入(rù)开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好(hǎo)稳(wěn)外(wài)贸主力(lì)军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)签(qiān)订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创新(xīn)金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽(qì)车(chē)企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系(xì)，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备(bèi)企业的国际合作水平。加大出(chū)口信用保险支持力度，更好服务大(dà)型(xíng)成套设备项目。金融机(jī)构(gòu)在(zài)加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体(tǐ)情况，保障大型成套设备项(xiàng)目合理资金需(xū)求。鼓励各地方通(tōng)过开展(zhǎn)招聘(pìn)服务等(děng)方式(shì)，保障企业用(yòng)工需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术(shù)设备进口。加快修(xiū)订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录(lù)，进一(yī)步(bù)提高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩(kuò)大国(guó)内短缺(quē)的先(xiān)进技(jì)术设(shè)备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金(jīn)政(zhèng)策。开展第二批外经(jīng)贸提质增效示范(fàn)工作。研究设(shè)立服务(wù)贸易创新发(fā)展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构进一步(bù)提升中西部地区分(fēn)支机(jī)构在(zài)贸易融资、结算等业务方面的服(fú)务能力(lì)。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合(hé)作，加大(dà)对中小微外贸企业的(de)融资增信支持力度(dù)。在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大(dà)资源倾斜，积(jī)极满足中小微(wēi)企业外贸融(róng)资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为符合条件的小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业提供融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一步扩大出口信用(yòng)保险承保规模和(hé)覆盖(gài)面(miàn)。加大对跨境电商等(děng)新(xīn)业态新模式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承(chéng)保，进(jìn)一(yī)步扩大(dà)对中小微外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机(jī)构创(chuàng)新完善外汇衍生(shēng)品(pǐn)和(hé)跨境人民币业务，进(jìn)一步扩(kuò)大跨境贸易人民(mín)币结算(suàn)规模，更好满足外贸(mào)企业汇(huì)率避险(xiǎn)和(hé)跨(kuà)境人民币结算需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化(huà)公共(gòng)服务，推动银企精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工(gōng)、用能(néng)、信贷等要(yào)素保障(zhàng)，引(yǐn)导(dǎo)加(jiā)工贸(mào)易向中西部、东北(běi)地区(qū)梯(tī)度转移，促进加工(gōng)贸易(yì)持续健(jiàn)康发展和产(chǎn)业链供应链稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸(mào)易产业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览(lǎn)会，支持东中西部(bù)产业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头在(zài)外(wài)”重点保税维修试点项目落地，强化全生(shēng)命(mìng)周期(qī)服务(wù)保障。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境贸易支持政策。做大沿边(biān)省份对(duì)外贸易。有力有序(xù)推进边民(mín)互(hù)市(shì)贸(mào)什么春白雪是什么成语，什么春白雪是什么成语易进(jìn)口(kǒu)商品落地加工试(shì)点工(gōng)作。探索建设边民互(hù)市(shì)贸易进(jìn)口商(shāng)品数(shù)据监测平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办法，优化边(biān)民互(hù)市(shì)贸易(yì)多元(yuán)化发(fā)展的(de)政策环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大型外贸企业运(yùn)用新(xīn)技术自建数字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的第三方综(zōng)合数字化解决方案供应商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳大湾区(qū)全(quán)球(qiú)贸易数字(zì)化领航区(qū)发(fā)展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先(xiān)行示范效应，适时总结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动(dòng)贸易高质(zhì)量发展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易。指导商协(xié)会等行业(yè)组织制(zhì)订外贸(mào)产品绿(lǜ)色低碳(tàn)标准，支(zhī)持相关(guān)产品进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重点(diǎn)行业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发(fā)展。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结(jié)合(hé)产(chǎn)业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境电商综合(hé)试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产(chǎn)业带”模(mó)式(shì)，带动跨(kuà)境(jìng)电商企业对(duì)企业出口。加快出台跨境电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知(zhī)识产(chǎn)权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验区线上(shàng)综合服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出口(kǒu)相(xiāng)关税收政策措(cuò)施。持续完善跨境电商(shāng)综合试验区考核评估机制(zhì)，做好评估结(jié)果(guǒ)应用(yòng)，充分(fēn)发挥(huī)优秀试(shì)点(diǎn)示范引领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六(liù)）妥(tuǒ)善应对(duì)国外不合(hé)理(lǐ)贸易限制(zhì)措施(shī)。加强对地方和外贸(mào)企业(yè)的培训指(zhǐ)导，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务机制作用，支持各(gè)级应(yīng)对贸易(yì)摩擦工作站和(hé)预警(jǐng)点提升公共服务能(néng)力，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸(mào)易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好(hǎo)风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸(mào)易便(biàn)利(lì)化水平。深入推进“单(dān)一窗(chuāng)口”建设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施多(duō)元化税收(shōu)担保，助力企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加大(dà)对(duì)外贸企业的信(xìn)用(yòng)培育力度，使更多(duō)符合认证标准的外贸企业成为(wèi)海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推(tuī)动实现出口退税(shuì)申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方(fāng)做好(hǎo)供需(xū)对接和统筹调度，健全应(yīng)急运力储(chǔ)备(bèi)，完善应急预(yù)案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输。提(tí)升口岸通关效率、强化疏(shū)导分流(liú)、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自(zì)由贸易(yì)协(xié)定效能。高(gāo)质(zhì)量实(shí)施已生效的自由贸易协定，编发(fā)重点行(xíng)业应用(yòng)指(zhǐ)南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高对企业的公共服务(wù)水平，不断提升自(zì)由贸易(yì)协(xié)定的综合利(lì)用(yòng)率(lǜ)。鼓励(lì)和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地(dì)方、各(gè)相关(guān)部门和(hé)单位要(yào)以(yǐ)习近平(píng)新时代中国(guó)特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)工(gōng)作，全力(lì)实现进出口促(cù)稳提质目标任务。鼓励(lì)各地(dì)方因(yīn)地制宜出台配(pèi)套支持政(zhèng)策，增强政(zhèng)策协同(tóng)效应。商务部要会同各相关部门和单(dān)位密切跟(gēn)踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化(huà)，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关(guān)政(zhèng)策，加强协(xié)作(zuò)配(pèi)合(hé)和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策(cè)组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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