北京(jīng)市经济和信(xìn)息化局等三部(bù)门拟组织(zhī)实施(shī)“北(běi)京市通用人(rén)工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力(lì)支撑(chēng)数字经济高质量发展的(de)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发(fā)展格局(jú)。上(shàng)下(xià)游产业(yè)链布局持续优化，优(yōu)质算(suàn)力、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型(xíng)创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用引(yǐn)领全(quán)国，每年(nián)落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业(yè)化标杆应用(yòng)并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型(xíng)技术实(shí)现(xiàn)突破性(xìng)成长的标杆企(qǐ)业(yè)，建(jiàn)成具有国际影响(xiǎng)力的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任(rèn)务(wù)方面，计划提到，加快满(mǎn)足(zú)近(jìn)期(qī)迫切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建立(lì)合作(zuò)，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与大(dà)模型团队结对方式(shì)，对(duì)形成(chéng)场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大(dà)模型团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模(mó)型调(diào)优及行业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局(jú)的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则(zé)，对大模型企业(yè)给予算力支(zhī)持。 饺子冻成一坨了怎么吃，饺子冻成一坨了怎么吃才好吃>

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家级数据训练基地(dì)。在数据(jù)基础(chǔ)制度先行示范区(qū)布局中谋(móu)划建设国家级(jí)数据(jù)训(xùn)练基(jī)地，探索高价值数据(jù)共享的(de)版权、安全(quán)和激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训(xùn)练数(shù)据的专业服务商优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数(shù)据(jù)支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据(jù)集，助力(lì)国家级(jí)数(shù)据训练基地建设。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用人工智能产业(yè)发展新机(jī)遇(yù)，推动大模(mó)型技术创新应(yīng)用，拟组织实(shí)施“北(běi)京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计(jì)划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上(shàng)下游合(hé)作伙伴(bàn)，构建政(zhèng)产学研用深度融合的协(xié)同联动产业(yè)体(tǐ)系，推进大模型研发和应用，解放(fàng)和发展(zhǎn)数字经(jīng)济时代新的生(shēng)产力，赋能千行(xíng)百业(yè)数智化转型(xíng)，助力全球(qiú)数字(zì)经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代中国(guó)特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智能技术演(yǎn)进趋(qū)势和创新发展规律，充分发挥本市人工智能领域(yù)的技(jì)术创新优(yōu)势和(hé)产(chǎn)业资源优势，围(wéi)绕人工智能(néng)大模型的开发迭代，以(yǐ)场景(jǐng)应用为(wèi)牵引(yǐn)，集聚(jù)上下游伙伴(bàn)，优化(huà)配置算力、数据和算法，加速大模型的(de)行业应用落地，推动构建通用人工智能产业生(shēng)态，打造数字经济发(fā)展新的突破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术(shù)和应(yīng)用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领性(xìng)、示范性(xìng)的创新应用成果(guǒ)，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推(tuī)进本市智(zhì)慧(huì)城(chéng)市应(yīng)用场景开放，加快(kuài)推(tuī)动大模型在行业饺子冻成一坨了怎么吃，饺子冻成一坨了怎么吃才好吃应用(yòng)领(lǐng)域(yù)尽早落地，不断提(tí)高场景应用的整体性、系统性(xìng)、可靠性和(hé)前瞻性(xìng)，以场景应用促进技术和产(chǎn)品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能算力不(bù)足、高质量数据供(gōng)给不够等问题，抓住症结、精准施(shī)策，利用我国在垂直(zhí)领域的场景优势，弥补关(guān)键薄弱环(huán)节，力争打通(tōng)痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业(yè)大(dà)模(mó)型(xíng)的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发(fā)展关键(jiàn)环(huán)节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效(xiào)协同，形成(chéng)产业链共同体，共投(tóu)资(zī)源(yuán)、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐(qí)全、技术(shù)领先、生态(tài)完备、可(kě)有力支(zhī)撑(chēng)数字经(jīng)济高质(zhì)量(liàng)发展的通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发(fā)展格(gé)局(jú)。上下游(yóu)产(chǎn)业(yè)链布局持续优化，优(yōu)质算(suàn)力(lì)、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新(xīn)应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个以上行(xíng)业标杆解决(jué)方案，培育(yù)一(yī)批应用(yòng)大(dà)模(mó)型(xíng)技术实现突破性(xìng)成长的(de)标杆(gān)企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能大模(mó)型的开放合作平台，建立协同(tóng)合作机制，寻找利益契(qì)合点和最大公约数(shù)，推进合(hé)作伙伴协同联动(dòng)，实现资源供给(gěi)充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落(luò)地见效、合作(zuò)机制灵(líng)活的良(liáng)性(xìng)发展态(tài)势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和(hé)投(tóu)资伙伴。根据(jù)自身业务类型，各类市场主体(tǐ)可承担一个或多个(gè)伙伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质量算(suàn)力资源(yuán)，保(bǎo)障(zhàng)本市(shì)大(dà)模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技(jì)术创(chuàng)新，优先为(wèi)本市大模型团队和创(chuàng)新企业(yè)提供优(yōu)质算力(lì)服务，提供一系(xì)列的人(rén)工智能(néng)开发增值服(fú)务工具，降(jiàng)低中小企业和个人开发者的(de)算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集聚(jù)引领优势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴(bàn)是(shì)数(shù)据(jù)要素市场中包括数据提(tí)供方、数据(jù)服务方、数据交(jiāo)易方在内(nèi)的市(shì)场主体。针对大模型训(xùn)练(liàn)所(suǒ)需的高质量数(shù)据(jù)，发挥(huī)数(shù)据提供方海量数据资源优势，基于数据交易方搭建的(de)流通交易平台和数据(jù)服务方的技术支撑，实(shí)现训(xùn)练数(shù)据的有效供给及(jí)合规高效(xiào)、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅(lǚ)等行业的解决(jué)方案服务(wù)商，通过行(xíng)业典型场景牵(qiān)引(yǐn)，在(zài)通用(yòng)大模(mó)型的基础(chǔ)上开发行业模型(xíng)，落地行业应用(yòng)并提供日常服务，打(dǎ)通模型即(jí)服务的最后一公里，并以行业模型反哺通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指(zhǐ)应(yīng)用(yòng)大模型(xíng)能力支撑业(yè)务发展的各类行业用(yòng)户，通过开放(fàng)自身典型场(chǎng)景，支(zhī)撑打造基(jī)于(yú)行业数(shù)据的精准模(mó)型，带动业务发展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动(dòng)作用，驱动科技创新(xīn)、培育标(biāo)杆企业、促进项目落地，推动(dòng)数字经济(jì)高质量发展。

　　五(wǔ)、主要(yào)任(rèn)务

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足近(jìn)期迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市算力资(zī)源优势，通(tōng)过与云厂商建(jiàn)立合作(zuò)，加快归集现有算(suàn)力(lì)，为(wèi)市(shì)场(chǎng)主体提供多(duō)元化优质普惠(huì)算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用用(yòng)户单位(wèi)与大(dà)模型团队(duì)结对(duì)方式，对形成场景应(yīng)用模(mó)式或试点案例的本(běn)市(shì)大模型团队训练(liàn)、初创企业行(xíng)业模型(xíng)调优及(jí)行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点布局(jú)的产业(yè)园区、基地按照入(rù)驻即(jí)享原(yuán)则，对(duì)大模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升(shēng)中长(zhǎng)期算力(lì)供(gōng)给能力。加快建(jiàn)设海淀(diàn)区北(běi)京(jīng)人(rén)工智能公共算力(lì)、朝阳(yáng)区(qū)北京数(shù)字经济算力中(zhōng)心等重点项目，尽快形成算力供(gōng)给(gěi)，完(wán)善(shàn)本(běn)市(shì)算(suàn)力(lì)供给(gěi)体系。建设北京(jīng)市公共算力服务平(píng)台，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形成(chéng)统一服(fú)务窗口并实现(xiàn)算力任务调度，提(tí)升集约化(huà)、规模化(huà)、专(zhuān)业化算(suàn)力(lì)能力，以(yǐ)商业化运营(yíng)为(wèi)主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能(néng)企业对算力的规(guī)模(mó)化(huà)需求(qiú)。提高(gāo)环京地区算力一体化服务(wù)能力，形成全国(guó)算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据(jù)。梳理大模型训练数据需求清单和供给(gěi)目录(lù)，建立数(shù)据供需对接(jiē)机制。基于市大数据中心和北京(jīng)国际大数据(jù)交易所探索建设可用于(yú)大(dà)模(mó)型(xíng)训练的公共数据(jù)专栏和社会数据专(zhuān)区，推动公共(gòng)数据和社会数据定向有条件开放。发挥(huī)在京国家(jiā)机(jī)关、科(kē)研院(yuàn)所、企事(shì)业单位丰(fēng)富的数据(jù)资(zī)源优势，用(yòng)好北京(jīng)国际大数(shù)据交(jiāo)易所社(shè)会数据专(zhuān)区成果及智源研究(jiū)院中文语料库，形成训练数据的定(dìng)向供给，对数(shù)据提供方给予一(yī)定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地。在(zài)数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地，探索高价值数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全和(hé)激(jī)励机(jī)制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能(néng)训练数据的专(zhuān)业(yè)服务商优(yōu)势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练(liàn)基地建(jiàn)设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新标杆试点(diǎn)工程(chéng)。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在(zài)线(xiàn)导(dǎo)办等场(chǎng)景(jǐng)，依托私(sī)有化部(bù)署的算(suàn)力集群资源，逐(zhú)步开展政(zhèng)务服(fú)务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助(zhù)场景，总结专用模型实施部(bù)署经验(yàn)，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机构利用(yòng)大模型(xíng)技术打造“全能(néng)业(yè)务助(zhù)理(lǐ)”，提升金融从业者的服务(wù)半径和服务(wù)质量。探索大模型助力智慧(huì)城市建设，推动城市大脑等城市管理公共平台开放数据接(jiē)口引入大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模(mó)型(xíng)赋能千行百业。支持(chí)本(běn)市(shì)企业在“模型即服(fú)务”人工智能(néng)产业链中布局，加强垂直领域(yù)攻关，实现重(zhòng)点场景应用(yòng)突(tū)破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数(shù)字人(rén)、数(shù)字医疗、电(diàn)商零售等创新活跃的数据优势领(lǐng)域，加快推(tuī)进大模型(xíng)商业化落地应用，加(jiā)速(sù)文字创(chuàng)造(zào)、人机(jī)交互(hù)、教育、影音等场景(jǐng)落地应用。加(jiā)速信(xìn)息交(jiāo)互领域(yù)的数字化(huà)转型，变革(gé)知(zhī)识创造行业生产方式(shì)，激发持续(xù)的数(shù)字创(chuàng)新活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变革软件(jiàn)领域(yù)的开发应用模式(shì)，提升软件生产力工具(jù)效能，利用生成(chéng)式AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合(hé)创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发者及(jí)团队在(zài)京形成开(kāi)放、包容、活跃(yuè)的创新氛(fēn)围。在基础软件(jiàn)领域(yù)引入大模型应用，提升国产(chǎn)操作(zuò)系统、办公、设(shè)计、编程软件性(xìng)能，丰富信创软件(jiàn)品类(lèi)。加强(qiáng)工业软件(jiàn)与大模型融合，加快推(tuī)进智能工业(yè)软件开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即服(fú)务，提(tí)升(shēng)云服务商(shāng)、集(jí)成企(qǐ)业(yè)服务水平。鼓(gǔ)励(lì)互联网(wǎng)服务(wù)迭(dié)代升级，推(tuī)动(dòng)涌现(xiàn)大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层(céng)支(zhī)撑性技术筑基工程。支持企(qǐ)业(yè)加大(dà)研发投入，加强互联(lián)协议、网络传(chuán)输、能耗(hào)优化等(děng)技术研发，提升片间(jiān)互联速率，构(gòu)建高速计算集群网络传输系统，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯(xīn)片制造工艺突(tū)破，加(jiā)速工艺能(néng)力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技(jì)术代(dài)差，超前布局先进(jìn)计算芯(xīn)片(piàn)新技术(shù)、新架构(gòu)。开(kāi)展(zhǎn)面向不(bù)同芯片架构、不(bù)同应用场景的软(ruǎn)硬(yìng)件精准适配攻关，加(jiā)快不(bù)同芯片架构的接口适配(pèi)、共(gòng)性算子开(kāi)发，加速(sù)推出基于自主算力(lì)的软硬一体(tǐ)化解决方(fāng)案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一(yī)）多(duō)渠道征(zhēng)集(jí)伙(huǒ)伴计(jì)划成员。通过有关(guān)部门邀(yāo)请、企业自荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广(guǎng)泛征集(jí)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)，形成伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员(yuán)名单，发挥伙(huǒ)伴计划(huà)成员资源优势，帮(bāng)助加快大模(mó)型研发(fā)迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联(lián)系(xì)服务机制。建立与伙伴计划成员(yuán)常态化联系服务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区(qū)两级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利(lì)用高精尖产业(yè)发展资金等(děng)支持通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展，推动算力基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)、数(shù)据流通交易(yì)、关键技术研(yán)发等(děng)。充(chōng)分利用高精尖发展基(jī)金，加(jiā)大对通用人工智能(néng)产业投资，积(jī)极引入(rù)社会(huì)资本，鼓励设立通用人工(gōng)智能产业基(jī)金(jīn)，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛开展(zhǎn)宣传引导。充(chōng)分(fēn)发挥本(běn)市(shì)人工智(zhì)能领域(yù)行(xíng)业协会、产(chǎn)业联盟等社会组(zǔ)织(zhī)的作用，积(jī)极推广伙伴计划(huà)，做好政策(cè)宣(xuān)传，挖掘(jué)伙伴(bàn)成(chéng)员(yuán)优(yōu)秀经验做法、先进技术产(chǎn)品(pǐn)、试点示范(fàn)案(àn)例，加大推(tuī)广力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模型领(lǐng)域人才引育。支持伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员(yuán)引育(yù)更多具有(yǒu)国(guó)际竞(jìng)争力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六(liù)）积极开展先(xiān)行(xíng)先试。努力(lì)在(zài)国家相(xiāng)关部委指导和支持下，争创(chuàng)国(guó)家数据基础制度先行先试(shì)示范区，建立(lì)健全(quán)鼓励包容创新(xīn)和审慎(shèn)监(jiān)管(guǎn)的环境(jìng)氛围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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