金融界5月8日(rì)消息 广东省发展改(gǎi)革委等部门印发《广(guǎng)东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系(xì)基本建(jiàn)立(lì)，工业领域(yù)清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进(jìn)一步(bù)深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体水平走在全(quán)国(guó)前(qián)列，能源资源(yuán)利(lì)用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染物排放控制水平基(jī)本达到(dào)国际先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地区生产总值能耗和规(guī)模以上(shàng)工业(yè)单位增加值能(néng)耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化(huà)物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑(zhù)占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全(quán)面推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)是贯(guàn)彻(chè)落实节约资源(yuán)和保护(hù)环境基本国策的重要(yào)举措，是推进生(shēng)态文明(míng)建设、推动(dòng)减(jiǎn)污降碳协同增效的重(zhòng)要手段，是加快形成(chéng)绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式、促(cù)进经济社会(huì)全面(miàn)绿色转型(xíng)和高(gāo)质量发(fā)展的(de)有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人(rén)民共和(hé)国清洁生(shēng)产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东(dōng)省国(guó)民(mín)经济和社会发(fā)展第十(shí)四个五(wǔ)年规划和2035年远景目(mù)标(biāo)纲要(yào)》《广东省(shěng)生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十(shí)大精神，深入贯彻习(xí)近平(píng)生态(tài)文明思想(xiǎng)和习近(jìn)平总书(shū)记(jì)对广东系列重要讲话、重要指示(shì)批(pī)示精神，认真落(luò)实国家工作部署以及(jí)省委、省(shěng)政府(fǔ)工作要求，以节约资(zī)源、降低能耗(hào)、减污降碳(tàn)、提质(zhì)增效为目标，以(yǐ)推进技术进步为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等(děng)领(lǐng)域(yù)清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造(zào)，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为(wèi)推动高质量发展(zhǎn)、实(shí)现(xiàn)碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体水平(píng)走(zǒu)在全(quán)国前列，能(néng)源资(zī)源利用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)能源利用(yòng)效(xiào)率和主要污染物排(pái)放(fàng)控制水平基本达到(dào)国际先进水平(píng)，清洁(jié)生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达(dá)到(dào)85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力(lì)争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点(diǎn)全面(miàn)推行，释放减污降碳协同(tóng)增(zēng)效潜(qián)力

　　（三）突(tū)出抓好工业(yè)清(qīng)洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在支持(chí)高质量(liàng)建(jiàn)设制造强省、推(tuī)动产(chǎn)业有序转移中，注重提升清洁(jié)生(shēng)产水平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命周期理念，全方(fāng)位全过程推行工业产品绿(lǜ)色设(shè)计，扩大绿(lǜ)色低(dī)碳产(chǎn)品供(gōng)给，加强商品(pǐn)过度包(bāo)装治(zhì)理。在(zài)生(shēng)态环境影响大、产品涉及(jí)面广、行(xíng)业关联度高的行业(yè)，创(chuàng)建工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿(lǜ)色(sè)设计(jì)案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽(qì)车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为重点，引导(dǎo)企业对标(biāo)国际先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙(lóng)头(tóu)企业(yè)构建上下(xià)游联动(dòng)的绿色低碳产业链供应链，带动上下(xià)游企业(yè)同步实现绿色(sè)低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础(chǔ)设施(shī)等(děng)绿色化(huà)要(yào)求，推动条件成熟的(de)园(yuán)区开展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价。对标(biāo)节能减排(pái)和碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标，对高耗能高排(pái)放项目实行清(qīng)单(dān)管理、分类处置和动(dòng)态监控。严格高耗能高(gāo)排放低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先进适用(yòng)的(de)工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等(děng)达到清(qīng)洁生产先(xiān)进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要(yào)求、不符(fú)合(hé)煤(méi)炭(tàn)消费减(jiǎn)量替代或污染(rǎn)物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值(zhí)等要(yào)求的高耗能(néng)高排(pái)放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目盲(máng)目(mù)发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料清洁(jié)替(tì)代(dài)。合理控(kòng)制化石(shí)能源消费(fèi)，加(jiā)大清洁能源(yuán)推广应用(yòng)，提高(gāo)工业领(lǐng)域非化石能(néng)源利(lì)用比重。加快天(tiān)然(rán)气(qì)基础设(shè)施建设和互联(lián)互通，支持(chí)现有大型工业企业(yè)及燃气(qì)电厂(chǎng)用户天然气(qì)直供。加快氢(qīng)能技术创新和基础设施建设(shè)，推动氢能(néng)多元利(lì)用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶(táo)瓷等重(zhòng)点行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加(jiā)热(rè)等技术。在工(gōng)业(yè)负荷大、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的地区，支持分布(bù)式(shì)电源开发建设和(hé)就近接入消纳，开(kāi)展源(yuán)网(wǎng)荷储一体(tǐ)化绿色(sè)供电园区建设(shè)。推进原辅(fǔ)材料(liào)无害化替代，促进(jìn)生产过程(chéng)中使用低毒(dú)低害和无毒无(wú)害原料(liào)，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物(wù)含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点行业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等(děng)标准约束，依法依规淘汰落(luò)后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全(quán)面开(kāi)展清(qīng)洁生产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等(děng)行(xíng)业为重点，深入开展节能减排(pái)诊断，建立能效(xiào)、污(wū)染物排放先进和落后清(qīng)单，系(xì)统推进节(jié)能改造(zào)升级和污染物深度(dù)治理，提高生产工艺和技术装备绿色化(huà)水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及园区节(jié)能、节水、节材(cái)、减污、降碳(tàn)等(děng)系(xì)统性清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)改造，推(tuī)动产业循环式组合(hé)、企业循环式生产，积(jī)极创建无(wú)废企业、无废(fèi)园(yuán)区(qū)和生态工(gōng)业(yè)示范园区。加快(kuài)推进村级工业集聚区(qū)升(shēng)级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企业(yè)创建工程(chéng)。重(zhòng)点实(shí)施轻(qīng)量(liàng)化、模块化、集成化、智(zhì)能(néng)化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命、易制造(zào)、易回收(shōu)等关键绿色设(shè)计技术应用示范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展绿色制(zhì)造技(jì)术创新和集成(chéng)应用，大力(lì)培育创建绿色工厂，培育一批具(jù)有(yǒu)生态主导力的(de)产业链链主企业，打造一(yī)批具有行业特色的绿色低(dī)碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行业清洁(jié)生产改造(zào)工程(chéng)。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等(děng)行业实(shí)施清洁生产技(jì)术(shù)改造(zào)，推动(dòng)数据中心和5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设(shè)施(shī)实(shí)施节能(néng)降碳改造，打造一批(pī)达到(dào)国际先进水平(píng)的清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核工程。以自愿性和(hé)强制性相(xiāng)结合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业(yè)清洁生产新模式。落实(shí)百县千镇万村高(gāo)质量(liàng)发展各(gè)项要求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养(yǎng)加结(jié)合、农林牧渔融(róng)合(hé)发(fā)展等(děng)一体化发展(zhǎn)模式(shì)。支持我省预制菜产业(yè)高质量发展(zhǎn)。大(dà)力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式(shì)。增(zēng)加农村清(qīng)洁能源供(gōng)应，推动农村生物质能(néng)综合利用(yòng)。发(fā)展(zhǎn)林业循(xún)环经济，培育林(lín)业龙头企(qǐ)业，建设林(lín)草中(zhōng)药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林业产业发展(zhǎn)基(jī)地(dì)，积极创建国家现代林(lín)业产业(yè)示范园区(qū)，实施(shī)森林生(shēng)态标志产品建设(shè)工(gōng)程(chéng)。以现代农业产业园、农林业龙头企业(yè)等为重点，深(shēn)入(rù)推行农业清洁生(shēng)产，形成一(yī)批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经营等各环(huán)节规范化管(guǎn)理，统筹建立全(quán)省农药、兽(shòu)药等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿(lǜ)色(sè)种(zhǒng)养循(xún)环农业(yè)试点。加(jiā)强绿色投入品创新研发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥(féi)料等新(xīn)型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田(tián)渠道(dào)。研发推广(guǎng)全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态友好型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清(qīng)洁(jié)的农业(yè)生产模式。优先(xiān)支持粮(liáng)食生产(chǎn)功(gōng)能区、粮食(shí)生产重点县、现代农(nóng)业产业园等区(qū)域，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧(cè)深(shēn)施肥、水肥(féi)一体等高效施肥(féi)方式。全面(miàn)推(tuī)广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加一体(tǐ)化(huà)发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业废弃物(wù)资源化(huà)利用。积(jī)极推动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及(jí)标准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业(yè)化回收(shōu)和资(zī)源化(huà)利用(yòng)，全面建立农药(yào)包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全量收集(jí)处理利(lì)用技(jì)术模式(shì)，鼓励(lì)在规模种(zhǒng)植基(jī)地周边建设农(nóng)牧循环型(xíng)规(guī)模(mó)化(huà)畜禽(qín)养(yǎng)殖场，提(tí)倡粪(fèn)肥就近还田利(lì)用，促进农牧结合(hé)循环发展。探索推广液体有机(jī)肥(féi)还田(tián)、全量收集(jí)还田等(děng)模式(shì)，提升种(zhǒng)养结合水平(píng)。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无(wú)害(hài)化处理及资源化利(lì)用试(shì)点(diǎn)示范，持续创建国家农业(yè)绿色发展先行区。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设行动(dòng)。加(jiā)强(qiáng)环(huán)境友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃(qì)物治理(lǐ)示(shì)范工程建设(shè)，创建国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区，全域(yù)建设粤(yuè)北(běi)生(shēng)态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物(wù)、管(guǎn)理等措施的集(jí)成与(yǔ)融合，加(jiā)强灌区(qū)骨干渠系(xì)节(jié)水改造、田间工程配套和农业(yè)用水(shuǐ)管谨以此文是什么意思，谨以此文用在哪里理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药减(jiǎn)量增(zēng)效行(xíng)动(dòng)。大面积推广使用高效低(dī)风险农药和(hé)生(shēng)物(wù)防治、物理防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人(rén)机等先进(jìn)植保器(qì)械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防(fáng)治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农(nóng)药利(lì)用率达到43％以上，创建一批绿色种养循(xún)环农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物(wù)病虫(chóng)害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实(shí)现秸(jiē)秆(gǎn)综合利用。开展(zhǎn)全(quán)生(shēng)物降解(jiě)地膜在不同(tóng)作物上的应(yīng)用推广(guǎng)。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解地膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域(yù)节能节水。加强(qiáng)服务过程中的资源(yuán)能源规范管理(lǐ)，整(zhěng)体提升清(qīng)洁(jié)化服务效率。针对商(shāng)场、超市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构的主(zhǔ)要用能环节，开展节能改造(zào)，广(guǎng)泛(fàn)采用(yòng)节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服务业(yè)采用(yòng)节能、节水和其他有利于(yú)环境保护的技(jì)术和设备，推广使用节(jié)水(shuǐ)型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服(fú)务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨(yǔ)水等(děng)非常规水源，全面推(tuī)广循(xún)环用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色(sè)餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿(lǜ)色(sè)餐饮产品设计、服务全过程，推广可循(xún)环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务(wù)单位(wèi)在醒目位(wèi)置张贴节约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份(fèn)菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提(tí)醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企(qǐ)业(yè)提高食材加工(gōng)利(lì)用(yòng)率，提(tí)供符(fú)合节约要(yào)求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛具(jù)，推行适合(hé)不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持(chí)餐(cān)饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和配(pèi)送(sòng)模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心(xīn)建设。强化(huà)餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规(guī)范收集餐(cān)厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾(jī)资(zī)源化(huà)利(lì)用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务性企(qǐ)业要坚持清洁生产(chǎn)理(lǐ)念(niàn)，改善(shàn)服务规程，减少一次性(xìng)物品的使用。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等(děng)场所不(bù)再主(zhǔ)动提供一次(cì)性塑料用品工作。推动(dòng)电子商(shāng)务、外卖、快(kuài)递(dì)等行(xíng)业包装减量与(yǔ)可降(jiàng)解包装替代(dài)、包(bāo)装(zhuāng)物循(xún)环(huán)利用，逐(zhú)步减少使用一次性不可降解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一次性塑料编(biān)织袋(dài)，全面推广使用电子运单。推(tuī)广应用塑(sù)料(liào)替代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制品和可降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回收情况报告制度，督促(cù)指导(dǎo)电子商务、外卖(mài)等平台(tái)企业和快递企业按(àn)照国(guó)家要求制定一次性塑料制品减量规(guī)则(zé)。充分发挥(huī)各(gè)类各级公共(gòng)机构示范带动作用，带头(tóu)减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务(wù)业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选择(zé)商(shāng)贸(mào)酒店、住宿(sù)、餐(cān)饮(yǐn)、电商快递等行业开展清洁生产试(shì)点工作，在服务业各(gè)相关(guān)领域创建一批(pī)省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色(sè)餐饮评(píng)价(jià)和(hé)监督工(gōng)作，培育一批绿色(sè)餐厅(tīng)、绿色(sè)餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工(gōng)程。推广电(diàn)商快(kuài)件(jiàn)原装(zhuāng)直发，推进可循(xún)环快递包装应用(yòng)，推广标(biāo)准(zhǔn)化物流周转箱(xiāng)循环(huán)公用。到2025年底全省各(gè)邮(yóu)政(zhèng)快递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑(sù)料(liào)包装袋(dài)、一(yī)次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色包装研发(fā)生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建筑用能(néng)清(qīng)洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住(zhù)房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极(jí)采(cǎi)用自然(rán)通风、天(tiān)然(rán)采光、隔音(yīn)降噪等生(shēng)态共享的建筑设计方式。大力(lì)推(tuī)进可再生能(néng)源建(jiàn)筑应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能(néng)光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积极推行新(xīn)建住宅全装修(xiū)交付使用(yòng)，推广管线分(fēn)离和一体化(huà)装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广(guǎng)应(yīng)用高效(xiào)电气化技术(shù)与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳建筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改(gǎi)造。积极开(kāi)展既有居(jū)住建(jiàn)筑节(jié)能改造，提高用能效(xiào)率和(hé)室(shì)内(nèi)舒适度。探(tàn)索节(jié)能改造与(yǔ)小区公(gōng)共环境(jìng)整(zhěng)治、适(shì)老设施(shī)改造、基础设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹(chóu)推进的节能宜(yí)居综合改造模式(shì)，探索经济(jì)适用、绿色环保的技术路线，统筹推动谨以此文是什么意思，谨以此文用在哪里既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空(kōng)调(diào)、照明、电梯等(děng)重点(diǎn)用能设备运行调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升物(wù)业节(jié)能降碳管(guǎn)理水平。完善公(gōng)共供(gōng)水管网设施，提升(shēng)供水管网(wǎng)漏损控制(zhì)水(shuǐ)平。积(jī)极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对(duì)照明(míng)、空调、电梯(tī)、热水、冷库(kù)等(děng)主要用能(néng)环节(jié)开展节能改造，合理设置室内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色(sè)施工。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)建筑(zhù)工业(yè)化，大力发展装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修(xiū)试点。提高(gāo)预(yù)制(zhì)构(gòu)件和部品部件通用性，推(tuī)广(guǎng)标准化、少规(guī)格、多(duō)组合(hé)设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励(lì)政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目优先选用获(huò)得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产业(yè)互联(lián)网，实(shí)现建筑材料数字化管理，促进合理安排材(cái)料采购，减少(shǎo)材料损耗和(hé)运输(shū)距离。推(tuī)动施工现(xiàn)场优先使用节(jié)能灯(dēng)具和节电型施工机械，对(duì)多台同类(lèi)设备实施(shī)群控(kòng)技术，监控重点(diǎn)能耗(hào)设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市(shì)政工程施工(gōng)工地噪(zào)声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)源头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利(lì)用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源(yuán)化利用(yòng)成(chéng)套装(zhuāng)备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生(shēng)产技(jì)术、再生细(xì)粉活(huó)化技术(shù)、专(zhuān)用(yòng)添加剂(jì)技(jì)术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型绿色(sè)建(jiàn)材(cái)，拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力(lì)推(tuī)广应用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥(ní)制品生产过程的“三(sān)废”零(líng)排放、废弃物综合(hé)再生(shēng)利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾(jī)资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能强制性(xìng)标准水平，进(jìn)一步提高(gāo)建筑(zhù)围(wéi)护结构(gòu)等部位的(de)节能性能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗(hào)、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿(lǜ)色社区(qū)创建等工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计(jì)完成既(jì)有建筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造(zào)2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建(jiàn)筑(zhù)分(fēn)布式(shì)光伏。推动太阳(yáng)能光热系(xì)统在(zài)中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等(děng)建筑中应用(yòng)，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能(néng)耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型项(xiàng)目和科技示范工程(chéng)，加大装配式建筑混(hùn)凝土结(jié)构(gòu)和钢结(jié)构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年(nián)底全省城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广(guǎng)工程。落实财(cái)政部、住房城乡建设(shè)部、工业和(hé)信息(xī)化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促进建筑品(pǐn)质(zhì)提升政策实施范(fàn)围的(de)通知》要求，将医(yī)院、学校、办(bàn)公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保障(zhàng)房(fáng)等政府采(cǎi)购工程项目(mù)，以及(jí)适用招标投标(biāo)法的(de)政府采购工程项目(mù)纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥(ní)散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运输方(fāng)式的合理分(fēn)工、有效衔(xián)接，降低空载(zài)率和不合理客货(huò)运周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快(kuài)大(dà)宗货物和中长途货运(yùn)“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客(kè)货(huò)运服(fú)务。加快推动城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速(sù)公交(jiāo)系统等公共(gòng)交通基础设施(shī)建设，强化(huà)智(zhì)能化手(shǒu)段在城市(shì)公共交通管理中的应(yīng)用(yòng)。加快(kuài)推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化(huà)城市货运(yùn)和快(kuài)递配送(sòng)体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端(duān)配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交通(tōng)工具。大力推(tuī)广(guǎng)节能及新(xīn)能源汽(qì)车，推动城市公共服务(wù)及货(huò)运配送车(chē)辆电动化替代，提高城市公交、出租(zū)车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路(lù)货(huò)场等电(diàn)动新能源运输工具(jù)的比例(lì)。有序发展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池(chí)汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃(rán)油商用、专(zhuān)用等车(chē)辆(liàng)的替代。全面实(shí)施重型柴(chái)油车国六排(pái)放标准和非道路(lù)移(yí)动柴油(yóu)机(jī)械国四(sì)排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下(xià)排放标(biāo)准的柴油和燃气汽(qì)车。推广(guǎng)使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船(chuán)舶(bó)，加快推进码头岸(àn)电设施建设，推(tuī)动船舶靠(kào)港(gǎng)使用岸电应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通基础设施建设。将绿(lǜ)色(sè)节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施规划、建设(shè)、运营和维护全过程，有效(xiào)降低交通基础设施(shī)建设全(quán)生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排(pái)放。推动(dòng)新材(cái)料、新技术、新工艺(yì)在交(jiāo)通(tōng)运输领域的(de)应用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力替代(dài)和节(jié)能(néng)灯具(jù)、隔声屏(píng)障(zhàng)等节(jié)能环保技术和产品(pǐn)。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工(gōng)业废(fèi)料和(hé)疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基(jī)础设(shè)施建设养护(hù)中的综合(hé)利用。推广(guǎng)可再生能(néng)源在交通基础(chǔ)设(shè)施建设运(yùn)营中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系(xì)统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏(lán)5 交通(tōng)运输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效(xiào)率提升工(gōng)程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江(jiāng)等内(nèi)河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁(tiě)水(shuǐ)多式联(lián)运(yùn)发展。到(dào)2025年，全省(shěng)水路货物(wù)运(yùn)输(shū)量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交通装备推广工程。持续(xù)推进城市(shì)公交(jiāo)、出租汽车、城市物(wù)流配送(sòng)车辆的电动化(huà)，推动氢燃料(liào)电池(chí)汽车的示范(fàn)运用，加快(kuài)高(gāo)速(sù)公路服务区、港区(qū)、公交(jiāo)站场(chǎng)等建设(shè)加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港口(kǒu)船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区快(kuài)充站全(quán)覆(fù)盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动交通运输企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技(jì)创新(xīn)引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关键、共性技(jì)术和装备等方面的基础研(yán)究和应用(yòng)技术创新性(xìng)研究(jiū)。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物协同(tóng)减(jiǎn)排(pái)、固体(tǐ)废弃物资源(yuán)化等方(fāng)向，确(què)立(lì)一批重点攻关项目，突破一批(pī)核心关键技(jì)术，研制一(yī)批重大技术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企业联合(hé)上下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低(dī)碳领域科技创新平台，推动(dòng)科技创新平台与产业创新中(zhōng)心、制造业创新中心等产业(yè)创新平台协(xié)同开展清洁生产共(gòng)性关键技术(shù)攻关和装备研制，促(cù)进科技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产技(jì)术装备(bèi)产业化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持企(qǐ)业(yè)开发具(jù)有自主知识产权(quán)的清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备，培育(yù)一(yī)批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的骨干企(qǐ)业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)技术(shù)目录，鼓励和(hé)支持行业、企(qǐ)业应用先进(jìn)适(shì)用(yòng)的清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装备(bèi)。发挥清(qīng)洁生产相关(guān)社会组织作用(yòng)，大力(lì)推进源头减量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装备推广应用，加快清洁(jié)生产关键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发(fā)展清洁生产服务(wù)业(yè)

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探(tàn)索建立(lì)以绩效为核心的清洁生(shēng)产服务支付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务企业为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有效发(fā)挥(huī)第(dì)三方服务机构(gòu)对(duì)清(qīng)洁生产工作的支撑(chēng)作用(yòng)。加(jiā)强第三方服务机构(gòu)管理，探索建立第(dì)三方服(fú)务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行业人(rén)才(cái)培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。强化清(qīng)洁(jié)生产管(guǎn)理人才和技术服务人才(cái)队(duì)伍(wǔ)建(jiàn)设(shè)，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产服务机(jī)构从业人员和企业(yè)相(xiāng)关负(fù)责人员能力(lì)培训，提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)管理和技(jì)术人员业务水平(píng)。探索将绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产人才纳入广东省专业技术(shù)人才职(zhí)称评(píng)级系(xì)统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清洁生产专业(yè)技术(shù)人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字化(huà)智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互联网、云计算(suàn)、人工(gōng)智能、数字孪(luán)生等信息技术在绿色(sè)制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧(huì)云平台建设(shè)进展，探索提(tí)供清(qīng)洁生产信息化(huà)公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流程(chéng)型工业企(qǐ)业(yè)制造过(guò)程核心装(zhuāng)备和关键工序的(de)数字化(huà)水平，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等信(xìn)息采集监(jiān)控(kòng)、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电等离散型工业(yè)企业开展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱动(dòng)提升行业绿色(sè)低碳技(jì)术创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)资(zī)源能源碳排放(fàng)信息化管(guǎn)控系统及(jí)污(wū)染物在线(xiàn)监测系(xì)统(tǒng)建(jiàn)设，推动重点用能设(shè)备(bèi)、新能源设备等数字化改造(zào)。进(jìn)一步完善(shàn)省重点用能单位能耗在线监测系统建设，加(jiā)快推(tuī)进重点用能单(dān)位应(yīng)接尽接(jiē)。依(yī)托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技(jì)术(shù)试(shì)点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点(diǎn)行业，实施生(shēng)产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程再造(zào)、电气化(huà)改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广(guǎng)工程(chéng)。发展(zhǎn)高效(xiào)节能(néng)电机、变压(yā)器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余热利(lì)用、动力(lì)电池(chí)柔性控制和梯级利用(yòng)、绿色(sè)数(shù)据中心等技(jì)术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块化大气污(wū)染治理、水污染治理、土壤污(wū)染(rǎn)治理、环境监测(cè)、固(gù)废处(chù)理(lǐ)、退役动(dòng)力蓄电池处置利(lì)用等(děng)环(huán)保技术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技(jì)术(shù)攻关(guān)工(gōng)程。开展(zhǎn)报(bào)废(fèi)汽车、废(fèi)旧电器电(diàn)子(zi)产品的智能(néng)拆解和拆解物自动化分选等(děng)关(guān)键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏(fú)组(zǔ)件(jiàn)、风电机组叶片、大(dà)型(xíng)旧轮胎(tāi)等(děng)新兴产业(yè)废物循环利用(yòng)技(jì)术，研发废旧塑料(liào)的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务(wù)业培(péi)育工程。支持能源管理、环(huán)保(bǎo)、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色建(jiàn)筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育一批(pī)拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的企业和(hé)一批高水平、专业化的(de)清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务(wù)机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创(chuàng)新，激发(fā)清(qīng)洁生产市场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动(dòng)省(shěng)内重点行业的龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业实施清洁生(shēng)产，带(dài)头开展数字(zì)化、网(wǎng)络化、智能(néng)化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用，开展先(xiān)进(jìn)适用清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术和装备(bèi)应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化(huà)产业链供应链上下游(yóu)协作和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链供应链上下游企业提出明确(què)清洁生(shēng)产要求，引(yǐn)领带动产业链供应链关(guān)联企业推行清(qīng)洁生产，实施清洁生(shēng)产技术改造项目，提升(shēng)清洁生产水平，推动全链(liàn)条(tiáo)绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企和其他(tā)大型企(qǐ)业集(jí)团全面(miàn)推行清(qīng)洁生产(chǎn)，完善内部清洁(jié)生产推行(xíng)机制，推动(dòng)子公司、分公(gōng)司开展(zhǎn)清洁生(shēng)产，提(tí)升企业集(jí)团整(zhěng)体减污降(jiàng)碳、绿色发展(zhǎn)水平(píng)，形(xíng)成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁(jié)生产审核管理(lǐ)模式(shì)创新

　　深入(rù)实行(xíng)分级、分类管理模式，继(jì)续实施(shī)差别化清(qīng)洁生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产(chǎn)、使用、排(pái)放涉及(jí)优先(xiān)控制化学品名(míng)录中所列化(huà)学物质的企业严格实施清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)，对(duì)生产工(gōng)艺(yì)简单、环(huán)境影响较小的企业可采(cǎi)用简易流(liú)程清洁生产审核(hé)并简化评估验收(shōu)流程。探(tàn)索建立适(shì)合小微型企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核评估、验收(shōu)技术方法，创新引导小微型(xíng)企(qǐ)业(yè)实施清洁(jié)生产(chǎn)的(de)积极性。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展自愿性(xìng)清洁生(shēng)产评价认证，对(duì)通过评价认证且满足(zú)清洁(jié)生产审核要(yào)求的(de)，视同开展清(qīng)洁(jié)生产审核。积(jī)极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环(huán)境影响评价和排(pái)污(wū)许可等管(guǎn)理制度(dù)有效衔接。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的(de)地区开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整体审核试点。研(yán)究将碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升行(xíng)业、工业(yè)园区和产业集(jí)群整体清洁生(shēng)产水平，有条件的地区(qū)可开展(zhǎn)政府购买(mǎi)第(dì)三方清洁(jié)生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域(yù)协同(tóng)推进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流(liú)域(yù)企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产工作力度，推动流域内污染(rǎn)企业全面实(shí)施清洁生产(chǎn)审核。结合园区循环化(huà)改造、绿色低(dī)碳园(yuán)区建设(shè)、生(shēng)态工业园区建设(shè)，支持省(shěng)级及以上园区建设清洁生产示范(fàn)园区(qū)。以粤港澳(ào)大湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生(shēng)产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效(xiào)合作机(jī)制(zhì)，推(tuī)动粤港两地企业在节能环保、清(qīng)洁生(shēng)产及资源利用(yòng)方(fāng)面(miàn)的(de)合作，强化区域内污染(rǎn)联防联控、废物协同(tóng)处置、设(shè)施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市场化机制(zhì)改革(gé)创新(xīn)

　　强化(huà)绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减排支(zhī)持工具等(děng)货币政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类(lèi)金融机构创新(xīn)推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁生产技(jì)术研发、清洁生产重点项目等(děng)的支(zhī)持(chí)力度，引(yǐn)导企业扩大(dà)清(qīng)洁生产投资。探(tàn)索推动达标企(qǐ)业通过(guò)清洁生(shēng)产(chǎn)技术升级改造(zào)实现的主(zhǔ)要污染物排放(fàng)稳(wěn)定削减量、节(jié)能量，在完(wán)成(chéng)主要污染物减排、节能任务(wù)的基(jī)础上，可按(àn)相关(guān)规定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易(yì)市场进行交易，或用于企业自(zì)身(shēn)发展所需(xū)的(de)产能(néng)扩容及(jí)新(xīn)产品新增(zēng)产量所需的(de)污染物排放指标。大力推进清洁(jié)生产服(fú)务市(shì)场化，推行合同(tóng)能源管理(lǐ)、合同节水管理等模式和以环境治理效果(guǒ)为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点工(gōng)程(chéng)

　　清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核创新试点工程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施(shī)行业(yè)、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产审核创新试点，探索(suǒ)建立具有(yǒu)引领(lǐng)示(shì)范作用(yòng)的审核新模(mó)式(shì)，形成可复制、可推广的(de)先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善(shàn)组(zǔ)织(zhī)保障体系，推进各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有(yǒu)关(guān)部门建立清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)工作部门协调机制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生态环(huán)境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡(xiāng)建设(shè)厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务(wù)厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门按照职能分(fēn)工抓好(hǎo)重点(diǎn)任务落(luò)实。各地市政(zhèng)府要落(luò)实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合(hé)实际(jì)确定(dìng)本地区(qū)清洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)任务(wù)，制定具体(tǐ)落(luò)实措(cuò)施。

　　（十八）强化(huà)政策(cè)激励(lì)

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式，支持(chí)清洁生产工作。落实节(jié)能节水、环境(jìng)治理、环境(jìng)服务、环保(bǎo)技术(shù)与装备、资源综(zōng)合利(lì)用等有关财政税(shuì)收(shōu)优惠政策，落实从事污(wū)染防治的(de)第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴(jiǎo)纳(nà)企业(yè)所得税的税(shuì)收优(yōu)惠政策(cè)。企(qǐ)业(yè)用于(yú)清(qīng)洁生产审核和培训的费用(yòng)可以列入企业经营成(chéng)本(běn)。加强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)和评价认证结果应用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管(guǎn)控(kòng)等差异化政策制(zhì)定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政府采购（含适用招(zhāo)标(biāo)投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工(gōng)程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品采购力度(dù)。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省(shěng)有关规定对工作成效突出的单(dān)位和个(gè)人依(yī)法给予表(biǎo)彰和(hé)奖励。

　　（十九）完(wán)善(shàn)法规标准

　　结合国家清洁生产促(cù)进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁生产促(cù)进条例》立法工作(zuò)，加强与相关法律(lǜ)法规(guī)的衔(xián)接协调(diào)，强(qiáng)化相(xiāng)关主(zhǔ)体权利义务(wù)。结合我(wǒ)省(shěng)产业发展实际，研究制定优势行(xíng)业(yè)、优势产(chǎn)业清洁生产评价(jià)指标(biāo)体系，鼓励相关行(xíng)业协(xié)会、学(xué)会(huì)、专业机(jī)构、龙(lóng)头企业(yè)研(yán)究制(zhì)定(dìng)各相关行业(yè)清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体(tǐ)系(xì)、行业清洁生(shēng)产技术规范(fàn)等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入节(jié)能、生态环境(jìng)保(bǎo)护日常监督检查和相关考核(hé)。加强(qiáng)对企业清(qīng)洁生产(chǎn)开(kāi)展(zhǎn)情况的日常监督(dū)检查，压(yā)实企业(yè)实施清洁(jié)生产审核的主(zhǔ)体责任，引导和规(guī)范企业清(qīng)洁生产行为。企业开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核情况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系(xì)和环境(jìng)信息强制性(xìng)披(pī)露范(fàn)围(wéi)。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查，严厉打击(jī)企(qǐ)业、第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构弄虚作(zuò)假行(xíng)为。对(duì)违(wéi)反《中华(huá)人民共和(hé)国清洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审核办法》相关规(guī)定并(bìng)受(shòu)到处罚(fá)的企业、第三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)，依法依规通过“信用广(guǎng)东(dōng)”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并(bìng)记入其信用记录。加强对(duì)清洁生产评估验收专家(jiā)、清洁(jié)生产审(shěn)核咨询机构和人员(yuán)的(de)规(guī)范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清(qīng)洁生产技术(shù)、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理制度和典(diǎn)型案(àn)例(lì)等，提升社会公(gōng)众的清洁(jié)生产意(yì)识，营造全社(shè)会(huì)共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编(biān)制发(fā)布清洁(jié)生产典型案例汇编，及时总结(jié)推(tuī)广典(diǎn)型案例和经验做法，以点带(dài)面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产国际(jì)会(huì)议、行业展会(huì)、专业论坛等，开展多形式的(de)经验(yàn)交流和(hé)技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域(yù)的国内(nèi)外交流合作，学习借鉴先(xiān)进(jìn)经验，促进(jìn)人才、技术(shù)和(hé)信(xìn)息交流。

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