金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 两(liǎng)部门近日联合印发的(de)《关(guān)于规范房地产经纪服务的(de)意见(jiàn)》明确，加(jiā)强从业主体管理。严(yán)格(gé)落实经纪机构备案制度(dù)。全面推行经纪从业人员实名(míng)登记。经纪服务内容由基本(běn)服务和(hé)延伸(shēn)服(fú)务组成(chéng)。基本服(fú)务是(shì)促(cù)成房屋交易(yì)提供的一揽子必要(yào)服务，延伸服务是(shì)可单独(dú)提供的额外(wài)服(fú)务。意见明(míng)确，严禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收费(fèi)。经纪机(jī)构不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服(fú)务(wù)费(fèi)用(yòng)。房地产互联网(wǎng)平台(tái)不得干预经纪机(jī)构自主决定收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部市场(chǎng)监管总局关于规范(fàn)房地(dì)产经纪服(fú)务的意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新(xīn)疆生产(chǎn)建设兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋(wū)交(jiāo)易(yì)、提高交易效率、保障交易安(ān)全具有重要(yào)作(zuò)用。近(jìn)年来(lái)，部分(fēn)房地(dì)产经纪(jì)机构存(cún)在利(lì)用房(fáng)源(yuán)客源优势收(shōu)取过高(gāo)费(fèi)用、未明码标(biāo)价(jià)、捆绑收费(fèi)、滥(làn)用客户个人(rén)信息等问题，加重交易当事人负(fù)担、侵(qīn)害其合(hé)法权益。为规(guī)范房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务，加强房地(dì)产经纪(jì)行业管(guǎn)理，促进房地产市场健康发展，现(xiàn)提出(chū)以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)备(bèi)案(àn)制度。为新(xīn)建商品房销售(shòu)和(hé)存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务(wù)的机水浒传鲁智深倒拔垂杨柳概括20字，水浒传鲁智深倒拔垂杨柳概括100字构，应当按(àn)照(zhào)《房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪管(guǎn)理办(bàn)法》规定(dìng)向所在地住房和城乡建设部门(mén)备案。市、县住房和(hé)城乡建设部门要全(quán)面推行(xíng)经纪从业人员实名登记，加强经纪从(cóng)业人员(yuán)管理。经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人员提供服务时，应(yīng)当(dāng)佩戴(dài)经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息(xī)，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服(fú)务内容。房地产经纪机构提供的经纪(jì)服务由基本服务和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本服务是房地产经纪机构(gòu)为促(cù)成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供房(fáng)源客源信息、带(dài)客户看房(fáng)、签订房屋交易合(hé)同、协助办理不动(dòng)产登记等(děng)。延伸服务是房地产经纪机(jī)构接(jiē)受(shòu)交易(yì)当事人(rén)委托提供的(de)代办贷款等(děng)额(é)外(wài)服务，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三(sān)、合理确(què)定(dìng)经纪服务收费。房地(dì)产经纪服(fú)务收费由交易各方根据(jù)服务内容(róng)、服务质量，结(jié)合(hé)市场供求关系等因素协商确定。房地产经纪机构要合理降(jiàng)低住房买(mǎi)卖和(hé)租赁经纪(jì)服务费用。鼓(gǔ)励按照(zhào)成(chéng)交价格越高、服(fú)务费率越(yuè)低的原则实行分档(dàng)定价。引(yǐn)导由交易(yì)双方共同(tóng)承担经(jīng)纪服务费(fèi)用(yòng)。

　　四(sì)、严格实(shí)行明码标(biāo)价。房(fá水浒传鲁智深倒拔垂杨柳概括20字，水浒传鲁智深倒拔垂杨柳概括100字ng)地(dì)产经(jīng)纪机构应当在经营(yíng)门店、网站、客户(hù)端(duān)等场所或渠道，公示服务项目(mù)、服务内(nèi)容和收费(fèi)标准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机构提供的基本服(fú)务和(hé)延伸服务，应(yīng)当(dāng)分别明确服(fú)务项目和(hé)收(shōu)费标准。房地产经纪机构收费前应(yīng)当向交易当事人出具收费清单，列(liè)明收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)。具有(yǒu)市场支(zhī)配地位的房地(dì)产经(jīng)纪机构，不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价(jià)收取经纪(jì)服(fú)务费用。房(fáng)地产互联网(wǎng)平台不得强制(zhì)要求(qiú)加(jiā)入(rù)平台的房地(dì)产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)标(biāo)准，不(bù)得干(gàn)预房地产经纪机构自主决定收费标(biāo)准。房地(dì)产经纪机构、房(fáng)地产(chǎn)互联网(wǎng)平台、相关(guān)行业组(zǔ)织涉嫌实(shí)施垄断行(xíng)为的(de)，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交(jiāo)易(yì)合同(tóng)。各地(dì)住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要(yào)制(zhì)定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示范文本(běn)。房地产经纪机构应(yīng)当在经营场所醒目位置公示合同(tóng)示范文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当通(tōng)过房屋网签备案系统办理(lǐ)房屋(wū)买卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华(huá)人(rén)民(mín)共(gòng)和国(guó)个人信息(xī)保护法(fǎ)》，房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员不(bù)得非法收集、使用(yòng)、加(jiā)工、传输(shū)他人(rén)个(gè)人(rén)信(xìn)息，不得非法买卖(mài)、提供(gōng)或者公开(kāi)他人个人信息。房地产经纪机构要建立(lì)健全客户个人信息保护的内部(bù)管理制度，严(yán)格依法(fǎ)收(shōu)集、使用、处(chù)理客户个(gè)人信息(xī)，采取有效措施(shī)防范(fàn)泄露或(huò)非法(fǎ)使用客(kè)户个人信(xìn)息。未(wèi)经当(dāng)事人同(tóng)意，房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人(rén)员不得收集个人(rén)信息和房(fáng)屋状(zhuàng)况信息，不得(dé)发送(sòng)商(shāng)业性短信息或(huò)拨打商(shāng)业(yè)性电(diàn)话。

　　八、提升管(guǎn)理服(fú)务水平。市(shì)、县住房和(hé)城(chéng)乡建设部门(mén)要建立健全房屋(wū)交易管理服务平(píng)台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)的管理。房地产经纪(jì)机构发布(bù)的房源信(xìn)息，应(yīng)当通(tōng)过平台进行核验。鼓励通过房(fáng)屋交易管理服务平台向交易当事人提供房源(yuán)核验、房源发(fā)布、合同网(wǎng)签备(bèi)案等便民服务。加强存量房交易资(zī)金监管(guǎn)，除交易当事人提出明确要求外，购(gòu)房款应纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法违规(guī)行为整治力度。各地住房和城乡建设部门要将(jiāng)规范(fàn)房地产经纪(jì)服务纳入房(fáng)地产市场秩序整治的重要内容，会(huì)同(tóng)有关部门依法查(chá)处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权(quán)益等违法违规行(xíng)为(wèi)，曝光典型案例。对收费明显高于市(shì水浒传鲁智深倒拔垂杨柳概括20字，水浒传鲁智深倒拔垂杨柳概括100字)场平均水平的房地(dì)产经纪机(jī)构，住房和城乡建设部门会同市场监管(guǎn)等(děng)部门采取约谈等综合措施进行(xíng)重点监管。市场监管部(bù)门会(huì)同(tóng)有关(guān)部门依法(fǎ)查(chá)处不按规定明码(mǎ)标价(jià)、操纵经纪服务收(shōu)费等违(wéi)反(fǎn)价(jià)格(gé)和反垄(lǒng)断法律(lǜ)法规(guī)的(de)行为。对房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)相关违法违规(guī)信息，市场监管部门要依法依规纳入国家(jiā)企业(yè)信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业(yè)自律(lǜ)管理(lǐ)。房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组织(zhī)要健全行规行约，完善房地(dì)产经纪服务标准和执业规则，引导房(fáng)地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员依法合(hé)规(guī)经(jīng)营(yíng)。对(duì)房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员存在收费不规范(fàn)、侵(qīn)犯(fàn)客(kè)户个人信息(xī)合法权益等情形的，房地产经纪行业组织依据行规行约(yuē)给予(yǔ)自律处分。

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)

　　市场(chǎng)监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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